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징벌 전 수용자에게 충분한 진술·증거 제출 기회 보장돼야 가족의 외부 민원과 별개로 수용자 본인이 소장 면담·청원 가능 폭행 의혹 있다면 CCTV·근무기록·진료기록 등 객관자료 확보가 핵심
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